Додаток 1
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 1 Розділу ІІІ)

СТРУКТУРА РЕГІОНАЛЬНОГО ПЛАНУ УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ

Титульний аркуш
Перелік умовних позначень, символів, скорочень
Перелік таблиць
Перелік карт
Перелік рисунків
Вступна частина
Розділ I. ХАРАКТЕРИСТИКА РЕГІОНУ
1.1. Адміністративно-територіальний устрій 
1.2. Природно-географічна характеристика
1.3. Демографічна та соціальна характеристики
1.4. Економічна характеристика 
1.5. Характеристика об’єктів інфраструктури управління відходами
Розділ II. АНАЛІЗ ПОТОЧНОГО СТАНУ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ   ВІДХОДАМИ В РЕГІОНІ
2.1. Загальна характеристика системи управління відходами
2.1.1. Параметри управління відходами
2.1.2. Інституційна структура управління відходами 
2.1.3. Програми, стратегії, плани дій
2.1.4. Фінансово-економічне забезпечення управління відходами
2.2. Опис поточного стану системи управління відходами
2.2.1. Побутові відходи
2.2.2. Відходи промисловості
2.2.2.1. Промислові відходи
2.2.2.2. Відходи видобувної промисловості
2.2.3. Відходи будівництва та знесення
2.2.3.1. Відходи будівництва та знесення
2.2.3.2. Відходи руйнування
2.2.4. Медичні відходи
2.2.5. Небезпечні відходи з інших джерел
2.2.5.1. Відпрацьовані нафтопродукти
Продовження додатка 1

2.2.5.2. Відходи, що містять стійкі органічні забруднення
2.2.5.3. Відходи, що містять ртуть
2.2.5.4. Відходи, що містять азбест
2.2.5.5. Відходи, що містять поліхлоровані дифеніли/поліхлоровані терфеніли, непридатні до використання хімічні засоби захисту рослин
2.2.6. Транспортні засоби, строк експлуатації яких закінчився
2.2.7. Відходи, що біологічно розкладаються, з інших джерел 
2.2.7.1. Відходи деревообробної промисловості
2.2.7.2. Відходи сільського господарства 
2.2.7.3. Відходи лісового господарства
2.2.7.4. Відходи харчопереробної промисловості
2.2.7.5. Осади стічних вод
2.3. Аналіз земельних ресурсів
2.4. SWОТ-аналіз системи управління відходами
РОЗДІЛ ІІІ. ПЛАНУВАННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ В РЕГІОНІ
3.1. Цілі та цільові показники 
3.2. Управління потоками відходів
3.2.1. Управління побутовими відходами
3.2.2. Управління відходами промисловості
3.2.3. Управління відходами будівництва та знесення
3.2.4. Управління медичними відходами 
3.2.5. Управління небезпечними відходами з інших джерел
3.2.6. Управління транспортними засобами, строк експлуатації яких закінчився
3.2.7. Управління відходами, що біологічно розкладаються, з інших джерел
3.3. Забезпечення реалізації 
3.4. Фінансово-економічне забезпечення системи 
3.5. Регіональний план дій
РОЗДІЛ ІV. МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНКА ЕФЕКТИВНОСТІ ВИКОНАННЯ РПУВ
РОЗДІЛ V. ІНФОРМАЦІЯ ПРО СТРАТЕГІЧНУ ЕКОЛОГІЧНУ ОЦІНКУ 
ІНФОРМАЦІЙНІ ДЖЕРЕЛА
ДОДАТКИ

________________

Додаток 2
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами 
(підрозділ 3.3 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Чисельність населення регіону

Рік* 
Назва показника	_____
рік	_____
рік	_____
рік	…	_____
рік	_____
рік	
1	2	3	4		5	6	
Всього, тис. осіб
у тому числі: 							
міського, тис. осіб							
селищного, тис. осіб							
сільського, тис. осіб 							
Джерело інформації:
…
* У таблиці рекомендується наводити дані за попередні 10 років відносно року розроблення РПУВ.

________________

Додаток 3
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 3.3 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Прогноз чисельності населення регіону 

Рік* 
Назва показника	_____
рік	_____
рік	_____
рік	
1	2	3	4	
Чисельність населення, тис. осіб
у тому числі:				
міського, тис. осіб				
селищного, тис. осіб				
сільського, тис. осіб 				
Джерело інформації: дані офіційних прогнозів (за наявності). 
За відсутності офіційного прогнозу розробник РПУВ може зробити обґрунтовані власні припущення щодо чисельності населення на майбутній період.
…
* У таблиці рекомендується наводити дані за роками, що збігаються із встановленими Національним планом управління відходами.

________________

Додаток 4
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 3.3 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Динаміка показників наявного доходу на одну особу та сукупні ресурси на одне домогосподарство 

№	Рік* 
Назва 
Показника	____
рік	____
рік	____
рік	…	_____
рік	
1	2	3	4	5	6	7	
1	Сукупні ресурси на одне домогосподарство						
2	грн на рік						
3	грн на місяць						
4	Наявний дохід на одну особу						
5	грн на рік						
6	грн на місяць						
Джерела інформації:
… 
* У таблиці рекомендується наводити дані за попередні 10 років відносно року розроблення РПУВ.

________________

Додаток 5
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 3.3 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Прогноз показників середнього наявного доходу на одну особу та на одне домогосподарство 

№	Рік 
Назва показника	____ 
рік	____ 
рік	____ 
рік	
1	2	3	4	5	
1	Середній наявний дохід на одне домогосподарство				
2	грн на рік				
3	грн на місяць				
4	Середній наявний дохід на одну особу				
5	грн на рік				
6	грн на місяць				
Джерело інформації: дані офіційних прогнозів (за наявності). 
За відсутності офіційного прогнозу розробник МПУВ робить обґрунтовані власні припущення.
…
* У таблиці рекомендується наводити дані за роками, що збігаються із встановленими Національним планом управління відходами.

________________

Додаток 6
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами 
(підрозділ 3.5 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Об’єкти інфраструктури управління відходами
№	Найменування об’єкту	Кількість, одиниць	
		Усього	Експлуатуються	Будуються	Проєктуються	Пошкоджені або зруйновані	
1	2	3	4	5	6	7	
1	Об’єкти інфраструктури збирання та перевезення відходів						
1.1	Пункти роздільного збирання побутових відходів						
1.2	Місця тимчасового зберігання відходів від руйнувань						
1.3	Сміттєперевантажувальні станції						
2	Об’єкти інфраструктури підготовки відходів до повторного використання						
3	Об’єкти інфраструктури відновлення відходів 						
3.1	Об’єкти зі здійснення попередніх операцій з відходами для подальшого їх відновлення*						
3.2	Об’єкти рециклінгу відходів 						
3.3	Об’єкти іншого відновлення відходів (виробництва енергії та перетворення відходів у матеріали, що можуть бути використані як паливо або для іншого виробництва енергії) 						

Продовження додатка 6
Продовження таблиці 1. Об’єкти інфраструктури управління відходами

№	Найменування об’єкту	Кількість, одиниць	
		Усього	Експлуатуються	Будуються	Проєктуються	Пошкоджені або зруйновані	
1	2	3	4	5	6	7	
4	Об’єкти інфраструктури видалення відходів 						
4.1	Об’єкти зі здійснення попередніх операцій з відходами для подальшого їх видалення**						
4.2	Полігони для небезпечних відходів						
4.3	Полігони для відходів, що не є небезпечними						
4.4	Полігони для інертних відходів						
4.5	Інші об’єкти видалення відходів						
Джерело інформації: 

* рекомендується зазначати об’єкти, на яких здійснюються операції, що відповідають коду R12 за Переліком операцій з відновлення відходів, наведеним у Додатку 2 до Закону України «Про управління відходами».
** рекомендується зазначати об’єкти, на яких здійснюються операції, що відповідають коду D13 за Переліком операцій з відновлення відходів, наведеним у Додатку 1 до Закону України «Про управління відходами».

Інформація щодо об’єктів інфраструктури управління відходами може деталізуватись за окремими видами чи групами відходів

________________

Додаток 7
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(пункт 4.1.1 підрозділу 4.1 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Дані щодо управління відходами на території регіону

№	Види відходів	Одиниці виміру	Параметри управління відходами	
			Утворення відходів	Збирання та перевезення відходів на об’єкти управління відходами	Ввезення відходів на територію регіону	Вивезення відходів за межі регіону 	Відновлення відходів	Видалення відходів	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
1	Побутові відходи								
2	Небезпечні відходи								
3	Відходи промисловості								
4	Рослинні відходи сільського господарства та лісового господарства, харчопереробної промисловості, деревні відходи, біовідходи								
5	Відходи упаковки								
6	Відходи електричного та електронного обладнання								
7	Відходи батарей і акумуляторів								
8	Медичні відходи								

Продовження додатка 7

Продовження таблиці 1. Дані щодо управління відходами на території регіону

№	Види відходів	Одиниці виміру	Параметри управління відходами	
			Утворення відходів	Збирання та перевезення відходів на об’єкти управління відходами	Ввезення відходів на територію регіону	Вивезення відходів за межі регіону 	Відновлення відходів	Видалення відходів	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
9	Транспортні засоби, строк експлуатації яких закінчився								
10	Осади стічних вод від комунальних очисних споруд 								
11	Відходи, що біологічно розкладаються								
	Усього								
Джерела інформації:

________________

Додаток 8
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(пункт 4.1.4 підрозділу 4.1 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Надходження до фондів охорони навколишнього природного середовища місцевих бюджетів

Рік 
Спеціальні фонди	____
рік	____
рік	____
рік	…	_____
рік	
1	2	3	4	5	6	
Фонди охорони навколишнього природного середовища місцевих бюджетів, тис. грн, всього 						
1. Фонд ОНПС бюджету Автономної Республіки Крим, області, міст Київ та Севастопіль, тис. грн, у т.ч.:						
Екологічний податок, тис. грн						
Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, тис. грн						
2. Фонди ОНПС бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад, тис. грн, у т.ч.:						
Екологічний податок, тис. грн						
Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, тис. грн						
Джерело інформації: 
… 
* У таблиці наводяться дані за попередні 10 років відносно року розроблення РПУВ.

________________

Додаток 9
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами (пункт 4.1.4 підрозділу 4.1 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Фінансування заходів з управління відходами з місцевих бюджетів

Джерела фінансування	Одиниці виміру	____ 
рік	____ 
рік	____ 
рік	____ 
рік	____ 
рік	
1	2	3	4	5	6	7	
Фінансування заходів з фонду ОНПС місцевих бюджетів, всього	тис. грн						
1. Фінансування заходів з фонду ОНПС бюджету Автономної Республіки Крим, області, міст Київ та Севастопіль	тис. грн						
2. Фінансування заходів з фонду ОНПС бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад	тис. грн						
Джерело інформації: 
…
* У таблиці наводяться дані за попередні 5 років відносно року розроблення РПУВ.

________________

Додаток 10
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 4.2 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Об’єкти інфраструктури управління відходами 

Найменування об’єкту	Місце розташування	Територія обслуговування	Види відходів, що приймаються на об’єкт	Проєктна продуктивність за відходами, що приймаються на об’єкт	Фактична завантаженість за відходами, що приймаються на об’єкт	Статус об’єкту	
				тонн/добу	тонн/рік	тонн/добу	тонн/рік		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	

									
Джерела інформації: 

У стовпці 2 рекомендується зазначати адресу розташування, координати (широта; довгота).
У стовпці 3 рекомендується зазначати перелік територіальних громад, населених пунктів або окремих районів населеного пункту, на обслуговування яких орієнтований об’єкт управління відходами. У разі, коли об’єкт управління відходами передбачає обслуговування одного або декількох виробничих чи інших об’єктів, це також рекомендується вказувати в стовпці 3.
У стовпці 9 рекомендується коротко наводити інформацію про поточний статус об’єкту: експлуатується; будується; проєктується; пошкоджений або зруйнований. 

________________
Додаток 11
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 4.2 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Технічні характеристики місць / об’єктів розміщення відходів (у т.ч. полігони та звалища) 

Найменування об’єкту	Місце розташу-вання та площа місця розмі-щення відходів, га	Види відходів, що розмі-щуються	Утворювачі, відходи від яких приймаються	Наявність проєкту, так/ні	Проєктна потужність, тис. м3 або тис. тонн	Рік введення в експлуата-цію	Щорічне розмі-щення відходів, тис. тонн/рік	Накопичено відходів, тис. тонн	Залишковий ресурс експлуатації, років	Статус об’єкту	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	

											

Джерела інформації: 

У стовпці 2 рекомендується зазначати адресу розташування, координати (широта; довгота), цифрове та/або літерне позначення на карті (якщо застосовано). Також в цьому стовпці зазначається площа місця розміщення відходів.
У стовпці 4 для розміщення побутових відходів, рекомендується зазначати перелік населених пунктів.
У стовпці 7 рекомендується зазначати рік початку розміщення відходів на відповідному місці / об’єкті.
У стовпці 11 рекомендується коротко наводити інформацію про поточний статус об’єкту: експлуатується; будується; проєктується; пошкоджений або зруйнований. Також у цьому стовпці рекомендується вказувати інформацію щодо можливості продовження експлуатації об’єкту, необхідності припинення експлуатації та рекультивації тощо.
________________

Додаток 12
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 5.1 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Цілі та цільові показники РПУВ 

№	Цілі	Цільові показники	Фактичне значення*	Значення цільових показників**	
			____ 
рік	____ 
рік	____ 
рік	____ 
рік	
1	2	3	4	5	6	7	
1	Інституційна структура регіональної системи управління відходами 	
							
2	Управління побутовими відходами	
							
3	Управління відходами промисловості	
							
4	Управління відходами будівництва та знесення	
							
5	Управління медичними відходами 	
							
6	Управління небезпечними відходами з інших джерел	
							
7	Управління транспортними засобами, строк експлуатації яких закінчився					
							
8	Управління відходами, що біологічно розкладаються, з інших джерел	
							
* наводяться фактичні дані на момент розроблення РПУВ
** рекомендується наводити дані за роками, що збігаються із встановленими Національним планом управління відходами
________________

Додаток 13
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 5.1 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Цільові показники НПУВ, прийняті для РПУВ

Цільові показники	Фактичні значення* 	Значення локалізованих цільових показників НПУВ	Значення цільових показників, прийнятих для РПУВ	
	____ 
рік	____ 
рік	____ 
рік	____ 
рік	____ 
рік	____ 
рік	____ 
рік	
1	2	3	4	5	6	7	8	

								

Джерела інформації: 

* Рекомендується наводити фактичні дані на момент розроблення МПУВ.

________________

Додаток 14
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 5.3 Розділу ІІІ)
Таблиця 1. Дані щодо об’єктів управління відходами, передбачені РПУВ 

Найменування об’єкту	Місце розташування	Види відходів, що приймаються на об’єкт	Територія обслуговування	Планована продуктивність за відходами, що приймаються на об’єкт	Площа земельної ділянки / місця розміщення об’єкту	Право власності на землю	Відповідність земельної ділянки вимогам до розміщення об’єкту	Примітка	
				тонн/добу	тонн/рік	га				
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	

										

Джерела інформації: 

У стовпці 2 рекомендується зазначати адресу розташування, координати (широта; довгота), цифрове та/або літерне позначення на карті (якщо застосовано).
У стовпці 4 рекомендується зазначати перелік територіальних громад, населених пунктів або окремих районів населеного пункту, на обслуговування яких орієнтований об’єкт управління відходами. У разі, коли об’єкт управління відходами передбачає обслуговування одного або декількох виробничих чи інших об’єктів, це також рекомендується вказувати в стовпці 4.
У стовпці 7 рекомендується зазначати інформацію щодо відповідності земельної ділянки, де планується створення об’єкту, містобудівним, екологічним та іншим вимогам.
У стовпці 7 рекомендується зазначати наступну інформацію: діючий об’єкт; передбачено будівництво; передбачено реконструкцію тощо.
_______________

Додаток 15
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 5.4 Розділу ІІІ)

Рекомендації щодо визначення територіальних меж кластерів

1. Критерії визначення територіальних меж кластерів.
Рекомендується застосовувати наступні критерії визначення територіальних меж кластерів:
основні:
а) рекомендоване охоплення населення від 150 тис. мешканців і більше;
б) можливість створення регіонального полігону для захоронення побутових відходів у кожному кластері;
в) перспективи створення об’єктів поглибленого перероблення побутових відходів (у т.ч. з отриманням енергії), орієнтованих на обслуговування усієї або щонайменше значної території в межах кластеру;
г) мінімізація витрат на транспортування та захоронення відходів;
ґ) мінімізація обсягів захоронення відходів;
додаткові:
а) врахування поточної адміністративної структури регіону, усталені зв’язки між громадами;
б) місцеві обмеження щодо розташування полігону для захоронення побутових відходів через геологічні/гідрогеологічні умови, схильні до затоплення території, близькість до природоохоронних зон тощо.
Розробниками РПУВ можуть встановлюватися додаткові критерії визначення територіальних меж кластерів.
2. Рекомендації щодо визначення технологічних ядер кластерів. 
Передбачається, що стосовно побутових відходів, які утворюються на території регіону, можуть застосовуватися відповідні управлінські підходи, спрямовані на мінімізацію їх захоронення. Організаційні та технологічні рішення можуть прийматися з урахуванням ієрархії управління відходами.
Передбачається, що в перспективі захоронення побутових відходів, відносно яких у наявних конкретних умовах може вбачатися недоцільним застосування методів управління відходами більш високого рівня, захоронення може здійснюватися на регіональних полігонах.  На  території кластеру управління побутовими відходами може бути розташований один регіональний полігон для обслуговування відповідного кластеру.
Оптимізаційні розрахунки витрат на транспортування відходів і визначення меж кластерів може бути тісно пов’язано з місцями розташування технологічних ядер майбутніх кластерів. Технологічними ядрами кластерів можуть виступати об’єкти управління відходами, що орієнтовані на обслуговування усієї або щонайменше значної території в межах кластеру:
Продовження додатка 15

регіональні полігони;
об’єкти механіко-біологічного перероблення, сміттєспалювальні заводи, інші об’єкти оброблення відходів.
Технологічне забезпечення інфраструктури управління побутовими відходами у сукупності із застосуванням можливих управлінських інструментів можуть забезпечувати мінімізацію від захоронення відходів з дотриманням ієрархії управління відходами.
Визначення територій кластерів та інфраструктури оброблення відходів можуть бути взаємозалежними завданнями і потребувати спільного вирішення.
2.1. Рекомендації щодо визначення альтернативних варіантів поглибленого оброблення відходів.
На цьому етапі пропонується визначати технологічний потенціал зменшення обсягів захоронення відходів за рахунок застосування можливих методів управління, а саме:
а) запобігання утворенню відходів;
б) використання відходів у власному домогосподарстві;
в) роздільне збирання відходів:
призначених для підготовки до повторного використання;
призначених для рециклінгу;
призначених для іншого відновлення;
небезпечних відходів у складі побутових відходів;
г) підготовка відходів до повторного використання;
ґ) рециклінг відходів;
д) застосування інших методів відновлення відходів (у тому числі виробництва енергії).
Вихідними даними для такого аналізу можуть бути обсяги та морфологічний   склад  відходів  регіону  (у т.ч. територіальних  громад  та окремих населених пунктів).
Розуміючи обсяги відходів, відносно яких є потреба у застосуванні методів оброблення, що передбачають використання енергетичного потенціалу та географічного розподілу відходів в регіоні, рекомендується визначати місця можливого розташування таких об’єктів оброблення відходів, орієнтованих на обслуговування значних територій регіону.
За наявності декількох альтернативних варіантів технологічних рішень та/або розміщення таких об’єктів, відповідні варіанти можуть розглядатися як складові альтернативних технологічних сценаріїв.
2.2. Рекомендації щодо визначення альтернативних варіантів розміщення регіональних полігонів для захоронення побутових відходів.
Для визначення місць розташування регіональних полігонів рекомендується визначити вимоги щодо необхідних земельних ділянок (необхідну площу ділянок), на яких   можуть  бути  розташовані   регіональні  полігони.  Потреба  в  площі  земельної 
Продовження додатка 15

ділянки для розміщення регіонального полігону може визначатися передусім кількістю населення, що мешкає на території відповідного кластеру з урахуванням ефективності запроваджених заходів з мінімізації захоронення відходів.
Виконати це завдання без точних меж кластерів буде неможливо, тому рекомендується прийняти певні попередні припущення. Пропонується прийняти необхідну мінімальну площу земельної ділянки для розташування регіональних полігонів для захоронення побутових відходів на рівні 10 га. Рекомендується проаналізувати наявність земельних ділянок, площа яких є більшою аніж мінімально визначена та які відповідають вимогам щодо розміщення полігонів для захоронення побутових відходів.
Можуть розглядатися також земельні ділянки, які мають інше цільове призначення на дату проведення аналізу. В такому випадку створення регіонального полігону може передбачати необхідність зміни цільового призначення відповідної земельної ділянки.
За результатами рекомендується визначати місця, що можуть бути використані для створення регіональних полігонів для захоронення побутових відходів і можуть бути найбільш перспективними для цього. Усі ці місця можуть розглядатися як альтернативні варіанти сценаріїв для створення кластерів.
3. Аналіз транспортної логістики.
Зібрані відходи (або окремі компоненти) можуть надходити на об’єкти оброблення, що можуть бути розташовані на певній відстані від полігону або перевозитись безпосередньо на регіональний полігон. На регіональному полігоні (в безпосередній близькості від полігону) може бути розташований додатковий об’єкт оброблення відходів. Транспортування відходів може здійснюватися із використанням сміттєперевантажувальної станції або без неї.
Доцільно провести оптимізаційні розрахунки витрат на транспортування відходів від місць їх локалізації (збирання / оброблення) до місць розташування регіональних полігонів.
Враховуючи, що витрати на транспортування відходів значною мірою залежать від конкретних технологічних і логістичних рішень, які будуть прийматися при створенні системи збирання та перевезення відходів на конкретній території, рекомендується виділити певні адміністративно- територіальні одиниці (наприклад, територіальні громади), для яких у подальшому можуть виконуватися укрупнені оптимізаційні розрахунки транспортних витрат.
Для виконання оптимізаційних розрахунків можливо приймати певні обґрунтовані припущення. Наприклад: можна порівнювати варіанти використання однотипних сміттєвозів з однаковим ступенем завантаженості; витрати на транспортування приймати пропорційними до відстані перевезення та обсягу відходів, що перевозяться та інші припущення.
Продовження додатка 15

За результатами розрахунків транспортних витрат рекомендується визначати варіанти, що будуть економічно вигіднішими для окремих адміністративно-територіальних одиниць. Навколо кожного з потенційних місць розташування 
регіональних полігонів, об’єктів оброблення відходів, визначених як технологічні ядра, пропонується визначати територію переважного обслуговування згідно із критерієм витрат на перевезення.
За результатами, як правило, буде отримано декілька можливих варіантів кластерів, що можуть розглядатися як альтернативні.
4. Врахування додаткових чинників.
4.1. Врахування технологічних параметрів об’єктів поглибленого перероблення відходів.
Технології поглибленого перероблення відходів можуть бути створені за умови їх забезпечення необхідними обсягами відходів. Доцільно визначити територію обслуговування об’єкту поглибленого перероблення відходів з урахуванням попередньо визначеної території переважного обслуговування за критерієм витрат на перевезення.
4.2. Врахування критерію щодо мінімізації обсягів захоронення відходів. 
За інших рівних умов рекомендується прагнути до направлення на поглиблене перероблення якомога більшої кількості відходів.
4.3. Врахування критерію щодо мінімізації витрат на захоронення відходів. 
На етапі розроблення РПУВ, як правило, неможливо точно оцінити витрати на захоронення відходів на конкретному регіональному полігоні. У зв’язку з цим, рекомендується застосовувати загальне правило зменшення питомих витрат на захоронення зі збільшенням території обслуговування (кількості споживачів).
На цьому етапі рекомендується виконувати аналіз кількості населення території переважного обслуговування для регіональних полігонів за критерієм витрат на перевезення відносно рекомендованого охоплення населення (більше 150 тис. жителів). Якщо кількість населення території переважного обслуговування для регіональних полігонів більше за 150 тис. жителів, то на відповідній території може бути утворено кластер управління відходами.
Якщо кількість населення території переважного обслуговування для регіональних полігонів може бути меншою за 150 тис. жителів, то рекомендується розглядати варіанти коригування меж кластерів.
У разі коли на території потенційного кластеру може бути можливість розташування декількох регіональних полігонів, то у такому випадку на підставі оптимізаційних розрахунків витрат на перевезення пропонується визначити, яке з місць розміщення регіональних полігонів може бути більш пріоритетним. Інші місця рекомендується розглядати як резервні варіанти.
4.4. Врахування адміністративної структури регіону усталених зав’язків між громадами. Рекомендується визначати кластери з межами, що співпадають з межами територіальних громад. При оцінці альтернативних варіантів доцільно враховувати усталені зв’язки між громадами, що були сформовані в сфері управління відходами та в інших сферах співробітництва.
Продовження додатка 15

5. Узгодження з громадськістю.
На етапі визначення територіальних меж кластерів рекомендується забезпечувати інформування органів місцевого самоврядування та громадськості, проводити громадське обговорення рішень, що приймаються. Спосіб інформування громадськості та врахування громадської  думки   при   визначенні   територіальних   меж   кластерів як правило визначає розробник РПУВ.
________________

Додаток 16
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 5.4 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Розширення та оновлення матеріально-технічної бази системи збирання побутових відходів (сміттєвози, контейнери) 

Кластер / територіальні громади	Кількість населення	Сміттєвози	Контейнери 	
	осіб	одиниць	одиниць	
1	2	3	4	
Усього для регіону				
Найменування кластеру				
територіальна громада				
територіальна громада				
територіальна громада				
				
Найменування кластеру				
територіальна громада				
територіальна громада				
				
Ці дані доцільно наводити в додатках до РПУВ.

________________

Додаток 17
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 5.4 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Об’єкти інфраструктури управління побутовими відходами, передбачені РПУВ

Найменування територіальної громади	Кількість населення	Об’єкти інфраструктури управління побутовими відходами	
		Найменування об’єкту*	Найменування об’єкту*	Найменування об’єкту*	Найменування об’єкту*	Найменування об’єкту*	
	осіб	одиниць	одиниць	одиниць	одиниць	одиниць	
1	2	3	4	5	6	7	

							

							

							
							
* Наводиться найменування об’єктів інфраструктури управління побутовими відходів, передбачені РПУВ.
Інформація в таблиці наводиться з узагальненням за кластерами з деталізацією до рівня територіальних громад, за потреби, населених пунктів
Ці дані доцільно наводити в додатках до РПУВ.
________________

Додаток 18
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 5.4 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Заплановані до будівництва об’єкти інфраструктури управління побутовими відходами

Найменування територіальної громади	Назва об’єкту інфраструктури	Планова діяльність	Проектна потужність по відходах,
тон/рік	Плановий рік введення в експлуатацію об’єкту	Вартість будівництва, 
тис. грн	Стадія опрацювання проектних рішень та впровадження об’єктів	
1	2	3	4	5	6	7	

							

							

У стовпці 3 позначається планова діяльність: будівництво; реконструкція; модернізація тощо
У стовпці 6 зазначається вартість будівництва. Якщо передбачається реконструкція, модернізація чи інші роботи, то в стовпці 6 зазначається вартість відповідних робіт.

Інформація в таблиці наводиться з узагальненням за кластерами з деталізацією до рівня територіальних громад, населених пунктів.

Ці дані доцільно наводити в додатках до РПУВ.

________________

Додаток 19
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 5.8 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Загальна потреба у фінансуванні заходів РПУВ

№*	Найменування витрат	Кількість	Потреба у фінансуванні	
		одиниць	тис. грн 	
1	2	3	4	
	Усього за РПУВ			
1	Створення та розвиток інституційної структури регіональної системи управління відходами 			
1.1				
1.2				
2	Управління побутовими відходами			
2.1				
2.2				

				

				

				

Ці дані доцільно наводити в додатках до РПУВ.

________________

Додаток 20
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 5.8 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Структура фінансування діяльності зі створення об’єктів оброблення та захоронення побутових відходів

Найменування заходів	Розподіл фінансування за джерелами	Примітка	
	Бюджети громад	Обласний бюджет	Кошти надавачів послуг	Державний бюджет	Інші джерела		
1	2	3	4	5	6	7	
Створення об’єктів з ручного сортування роздільно зібраних побутових відходів / підготування вторинної сировини	100%						
Розроблення ТЕО створення сміттєсортувальних станцій	50%	50%					
Створення сміттєсортувальних станцій	30%	20%		50%			
Розроблення планів діяльності з розширення індивідуального компостування біовідходів	100%						
Реалізація планів діяльності з розширення індивідуального компостування біовідходів					100%	Кошти населення;
Допускається використання бюджетів громад на реалізацію планів 	
Розроблення ТЕО створення об’єктів централізованого біологічного оброблення біовідходів		100%					
Створення об’єктів централізованого біологічного оброблення біовідходів	30%	20%		50%			

Продовження додатка 20

Продовження таблиці 1. Структура фінансування діяльності зі створення об’єктів оброблення та захоронення побутових відходів

Найменування заходів	Розподіл фінансування за джерелами	Примітка	
	Бюджети громад	Обласний бюджет	Кошти надавачів послуг	Державний бюджет	Інші джерела		
1	2	3	4	5	6	7	
Розроблення ТЕО об'єкту поглибленого перероблення побутових відходів (зокрема з використанням технологій МБП)	100%						
Створення об'єкту поглибленого перероблення побутових відходів (попередньо МБП)	10%				90%		
Будівництво та облаштування регіональних полігонів для захоронення побутових відходів	20%	20%		60%		Розроблення ПКД за рахунок бюджетів громад	

* У таблиці наведено приклад заповнення таблиці (наведені значення не є обов’язковими для перенесення у РПУВ, рішення про розподіл фінансування за джерелами приймається розробниками РПУВ).

________________

Додаток 21
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 5.8 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Плановий розподіл обсягів фінансування за джерелами фінансування

Роки планування*	1 рік	2 рік	3 рік	4 рік	5 рік	6 – 10 роки	Всього	
1	2		3	4	5	6	7	
Потреба у фінансуванні заходів РПУВ, тис. грн								
бюджети територіальних громад, тис. грн								
бюджет Автономної Республіки Крим, області, міст Київ та Севастопіль, тис. грн								
державний бюджет, тис. грн								
кошти надавачів послуг, тис. грн								
інші джерела, тис. грн								

* зазначаються роки планування за РПУВ

________________

Додаток 22
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 5.9 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Планові кількісні показники реалізації РПУВ

№	Назва заходу	Одиниці вимірювання	Планові кількісні показники реалізації РПУВ	
			1 рік	2 рік	3 рік	4 рік	5 рік	6 – 10 роки	Всього	
1	2	3	4	5	6	7	8	9		
1	Розділ 1.	
1.1	Завдання 1.									
1.1.1	Захід 1.									
1.1.2	Захід 2.									
1.1.3										
										
1.2	Завдання 2.									

2	Розділ 2.	
										
Ці дані доцільно наводити в додатках до РПУВ.

________________

Додаток 23
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 5.9 Розділу ІІІ)

Таблиця 1. Завдання та заходи РПУВ

№	Назва заходу	Строк виконання	Обсяг фінансування, тис. грн	Джерело фінансування	Відповідальні за виконання	Індикатор виконання	
1	2	3	4	5	6	7	
1	Розділ 1. 	
1.1	Завдання 1. 						
1.1.1	Захід 1.						
1.1.2	Захід 2.						

1.2	Завдання 2.						

2	Розділ 2.	

Ці дані доцільно наводити в додатках до РПУВ.

________________

Додаток 24
до Методичних рекомендацій з розроблення регіональних планів управління відходами
(підрозділ 5.9 Розділу ІІІ)

Приклад фрагменту структури регіонального плану дій 

Розділ 1. Створення та розвиток інституційної структури регіональної системи управління відходами
Завдання 1. Забезпечення реалізації РПУВ
Захід 1.
Захід 2. 
Захід 3.
…
Завдання 2. Зміцнення кадрового потенціалу у сфері управління відходами
Захід 1.
Захід 2. 
Захід 3.
…
Завдання 3. Вдосконалення системи інформаційного забезпечення управління відходами
…
Завдання 4. Підвищення обізнаності населення щодо управління відходами
Завдання 5. Організація діяльності щодо зниження навантаження на довкілля від існуючих об’єктів оброблення відходів
Розділ 2. Управління побутовими відходами
Завдання 1. Вдосконалення та підтримання регіональної системи управління побутовими відходами
Завдання 2. Розвиток інфраструктури збирання та перевезення побутових відходів
Завдання 3. Розвиток інфраструктури відновлення побутових відходів
Завдання 4. Розвиток інфраструктури видалення побутових відходів
Розділ 3. Управління відходами промисловості
Завдання 1. 
Завдання 2. 
Розділ 4. Управління відходами будівництва та знесення
Завдання 1. 
Завдання 2. 

________________