ПРОЄКТ
Вноситься 
Кабінетом Міністрів України

______________Д. ШМИГАЛЬ
«        »_______________2024 р.

З А К О Н  У К Р А Ї Н И
Про внесення змін до Закону України «Про природно-заповідний фонд України» щодо підвищення ефективності створення та управління територіями та об’єктами природно-заповідного фонду
_________________________________________________________
Верховна Рада України  п о с т а н о в л я є:  
І. Внести до Закону України «Про природно-заповідний фонд України» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 34, ст. 502) такі зміни:
1. У статті 5:
1) абзац другий частини першої викласти в такій редакції:
«центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища – щодо територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення;»;
2) частину другу виключити.
2. Статтю 6 викласти у такій редакції:
«Стаття 6. Охорона територій та об’єктів, що мають особливу екологічну, наукову, естетичну, господарську, а також історико-культурну цінність
Території та об’єкти, що мають особливу екологічну, наукову, естетичну, господарську, а також історико-культурну цінність, підлягають комплексній охороні, порядок здійснення якої визначається положенням щодо кожної з таких територій чи об’єктів, яке відповідно до цього Закону та законодавства у сфері охорони культурної спадщини затверджується затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері культури.».
3. Абзац другий статті 8 викласти в такій редакції:
«встановлення заповідного режиму та здійснення їх охорони;».
4. У статті 11:
1) частину першу викласти в такій редакції:
«Уповноваженими органами державного управління в галузі організації, охорони та використання природно-заповідного фонду є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.»;
2) у частині другій слова «забезпечує формування та реалізацію державної політику у сфері охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду».
5. Частину першу статті 12 викласти в такій редакції:
«Управління природними заповідниками, біосферними заповідниками, національними природними парками, ботанічними садами, дендрологічними та зоологічними парками загальнодержавного значення, а також регіональними ландшафтними парками здійснюється їх спеціальними адміністраціями.  Спеціальна адміністрація може створюватися для кількох установ природно-заповідного фонду, близько розташованих в одній адміністративно-територіальній одиниці. Спеціальні адміністрації очолюють керівники, яким присвоєно ступінь вищої освіти не нижче магістра.».
6. Статтю 14 після частини третьої доповнити новою частиною такого змісту:
«До затвердження проекту організації території об’єкта природно-заповідного фонду відповідно до статей 16, 18, 21, 24, 32, 34, 36 цього Закону функціональне зонування території цього об’єкта провадиться відповідно до проекту його створення.».
7. У статті 16: 
1) частину четверту викласти в такій редакції:
«Проекти організації території природних заповідників та охорони їх природних комплексів розробляються науковими установами та затверджуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду.»;
2) частину шосту викласти в такій редакції:
«Для ліквідації наслідків аварій та стихійного лиха, в результаті яких виникає пряма загроза життю людей чи знищення заповідних природних комплексів, особливо термінові заходи здійснюються за рішенням спеціальної адміністрації природного заповідника з подальшим оформленням ліміту на використання природних ресурсів та отриманням дозволу відповідно до статті 91 цього Закону.».
8. Частину п’яту статті 18 викласти в такій редакції:
«Проекти організації території біосферних заповідників та охорони їх природних комплексів розробляються науковими установами та затверджуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду.».
9. У частині третій статті 21 слова «забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду».
10. У частині другій статті 24 слово «державним» виключити.
11. Абзаци перший та другий частини третьої статті 32 викласти в такій редакції:
«Зонування території ботанічних садів проводиться відповідно до Положення про ботанічний сад та Проекту організації території ботанічного саду, що розробляється науковими установами та затверджується органом, у підпорядкуванні якого перебуває ботанічний сад за погодженням з:
центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду – щодо ботанічних садів загальнодержавного значення;».
12. Абзаци перший та другий частини третьої статті 34 викласти в такій редакції:
«Проект організації території дендрологічного парку розробляється науковими установами та затверджується органом, у підпорядкуванні якого перебуває дендрологічний парк, за погодженням з:
центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду – щодо дендрологічних парків загальнодержавного значення;».
13. Абзаци перший та другий частини третьої статті 36 викласти в такій редакції:
«Проект організації території зоологічного парку розробляється науковими установами та затверджується органом, у підпорядкуванні якого перебуває зоологічний парк, за погодженням із:
центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду – щодо зоологічних парків загальнодержавного значення;».
14. Абзаци перший та другий частини четвертої статті 38 викласти в такій редакції:
«Утримання та реконструкція парків-пам’яток садово-паркового мистецтва провадиться за проектами, що розробляються науковими установами та затверджуються органами, у підпорядкуванні яких перебувають ці парки, за погодженням з:
центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду – щодо парків-пам’яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення;».
15. У статті 42:
1) у частині першій слова «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища»;
2) у частині шостій слова «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища»;
3) частину сьому викласти в такій редакції:
«Для вирішення наукових і науково-технічних проблем у природних заповідниках, біосферних заповідниках, національних природних парках, ботанічних садах створюються наукові або науково-технічні ради, до складу яких включаються провідні науковці та фахівці. Склад таких рад, завдання та порядок діяльності визначаються спеціальними адміністраціями цих установ.».
16. У частині другій статті 43 слова «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища».
17. У статті 45 слова «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища».
18. Друге речення частини другої статті 47 виключити.
19. Частину четверту статті 48 викласти у такій редакції:
«Положення про екологічні фонди природних заповідників, біосферних заповідників, національних природних парків, ботанічних садів, дендрологічних парків та зоологічних парків затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.».
20. У статті 52:
1) у назві статті слова «Попередній розгляд» замінити словом «Розгляд»;
2) в абзаці першому частини першої слово «попередньо» виключити;
3) в абзаці другому частини першої слова «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду;»;
4) у частині другій слова «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду;»;
5) частину третю викласти в такій редакції:
«На підставі результатів погодження клопотань центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду, забезпечує розробку проектів створення природних заповідників, біосферних заповідників, національних природних парків, заказників, пам’яток природи, парків-пам’яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення.»;
6) у частині шостій слова «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду.»;
7) доповнити статтю новою частиною такого змісту:
«Проект створення території або об’єкту природно-заповідного фонду розробляються в електронній і паперовій формах проектними та/або науковими установами, із залученням у разі необхідності фахівців інших галузей, і включає текстову та графічну частини та має містити такі обов’язкові матеріали:
клопотання про створення чи оголошення території або об’єкта природно-заповідного фонду;
наукове обґрунтування необхідності створення чи оголошення території або об’єкта природно-заповідного фонду;
матеріали погодження створення чи оголошення території або об’єкта природно-заповідного фонду власниками та первинними користувачами природних ресурсів у межах територій, рекомендованих для заповідання;
схему попереднього функціонального зонування території або об’єкту природно-заповідного фонду, для якого воно передбачене цим законом;
картографічні матеріали з каталогом координат поворотних точок меж території або об’єкта природно-заповідного фонду, що створюється або оголошується.».
21. У статті 54 слова «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду».
22. У частині п’ятій  статті 55 слова «центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду».
23. У статті 59:
1) у частині першій слова «центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду»;
2) частину п’яту викласти у такій редакції:
«Зміст кадастрової документації, порядок її складення та строки подання документів первинного обліку визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.»;
3) доповнити новою частиною такого змісту:
«Єдина актуальна достовірна інформація про території та об’єкти природно-заповідного фонду міститься у Державному кадастрі територій та об’єктів природно-заповідного фонду.».
24. В абзаці п’ятому Розділу ХІІ «Перехідних положень» слова «центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища» замінити словами «центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері природно-заповідного фонду».
ІІ. Прикінцеві положення
1.	Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
2. Кабінету Міністрів України у шестимісячний строк з дня набрання чинності цим Законом:
привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; 
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Голова Верховної Ради 
              України                                                                  Руслан СТЕФАНЧУК