Міндовкілля та Генеральний директорат Єврокомісії з питань навколишнього середовища (DG ENVI) провели третій технічний діалог між українськими та європейськими експертами. Ключова тема консультацій – імплементація горизонтального законодавства, яке є основою всієї екологічної політики ЄС. Серед основних його інструментів – проведення оцінки впливу на довкілля та стратегічної екологічної оцінки, транскордонна співпраця, механізми екологічної відповідальності, доступ громадськості до інформації та участь у прийнятті рішень.
“Деякі з цих інструментів дуже добре відомі Україні та вже врегульовані в національному законодавстві. Наприклад, впровадження процедур ОВД та СЕО свого часу були ключовими реформами, які наразі успішно реалізовані в країні. Ми розуміємо, що ці інструменти будуть ключовими під час післявоєнної “зеленої” відбудови. Нагальними для нас також залишаються питання екологічного контролю та відповідальності”, – зазначив заступник Міністра з питань європейської інтеграції Євгеній Федоренко.
Він також розповів європейським колегам про результати проведеного Міндовкіллям селф-скринінгу щодо відповідності довкіллєвого національного законодавства європейському. Комплексний звіт вже опрацьовується Урядовим офісом координації європейської та євроатлантичної інтеграції. Після його верифікації, експерти розпочнуть роботу над Національною програмою з адаптації українського законодавства до права ЄС та над виробленням конкретного плану дій. Тож технічні діалоги з Європейською Комісією є важливими для врахування кращого європейського досвіду та нових тенденцій при напрацюванні цих документів.
У рамках консультацій між Україною та Європейською комісією експерти:
- поділилися ключовими нововведеннями, які впроваджені у горизонтальне законодавство на рівні ЄС.
Наприклад, щодо перегляду деяких вимог до звітів з ОВД; можливості та необхідності систематизації всіх екологічних оцінок, які проводяться відповідно до різних європейських Директив (Оселищної та Пташиної Директиви, Директиви 2010/75/єс про промислові викиди та Директиви 2011/92/ЄС щодо оцінки впливу на довкілля тощо); нової поправки до Оргуської конвенції щодо генетично-модифікованих організмів тощо.
- звернули увагу на важливості врахування практики Європейського суду з прав людини у справах щодо доступу до публічної інформації у процедурах ОВД та СЕО;
- надали рекомендації щодо реалізації Україною вимог Оргуської конвенції в умовах війни. Зокрема, під час проведення процедури ОВД;
- поділилися досвідом Італії у організації проведення оцінки впливу на довкілля.
Європейські експерти також погоджуються, що ОВД та СЕО стануть невід’ємними інструментами відбудови України з урахуванням принципів Європейського зеленого курсу. Адже саме ці два механізми забезпечують рух ЄС до довготривалих сталих рішень та допоможуть й нашій країні слідувати цим курсом.
Нагадаємо, початок двосторонніх консультацій між Європейською комісією та Міндовкіллям був анонсований ще у лютому поточного року на спільному брифінгу Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України Руслана Стрільця та Комісара ЄС з питань навколишнього середовища, океанів і рибальства Virginijus Sinkevičius.
Перший технічний діалог щодо імплементації водного законодавства ЄС відбувся у квітні. Наступний, щодо гармонізації українського законодавства у сфері управління відходами, – у червні поточного року.