На захисті Дністра: Україна та Молдова запускають новий етап транскордонної співпраці

15/07/2025 : 14:20

Учора у Кишиневі розпочався установчий семінар міжнародного проєкту із захисту Дністра – однієї з найважливіших транскордонних річок Східної Європи. І хоча Дністер не визнає політичних кордонів, його майбутнє безпосередньо залежить від узгоджених дій двох країн – України та Молдови. Саме тому проєкт «Розвиток транскордонного співробітництва та інтегрованого управління водними ресурсами в басейні річки Дністер шляхом впровадження Стратегічної програми дій (СПД)» має не просто об’єднати зусилля, а й сформувати сучасну, науково обґрунтовану дорожню карту сталого управління водними ресурсами.

Його реалізацію підтримують Глобальний екологічний фонд (GEF), Програма розвитку ООН (UNDP), ОБСЄ та Водна Конвенція Європейської економічної комісії ООН (UNECE). Йдеться не лише про технічну допомогу чи фінансування, а про формування спільного бачення майбутнього Дністра – як життєво важливого ресурсу для регіону.

Дністер – друга за довжиною річка України, джерело питної води для понад восьми мільйонів людей і водночас складна природна система, вразлива до антропогенних і кліматичних загроз. Забруднення, неконтрольована господарська діяльність, зменшення стоку, а також погіршення екосистемних функцій – це виклики, які потребують системної, послідовної та скоординованої на міждержавному рівні відповіді.

Україна є стороною Конвенції про охорону та використання транскордонних водотоків і міжнародних озер (так званої Водної Конвенції), у рамках якої вже багато років активно співпрацює із Республікою Молдова в басейні Дністра. Ще у 2015 році, за підтримки ЄЕК ООН та ОБСЄ, були розроблені стратегічні напрями адаптації до зміни клімату в басейні Дністра. Цей документ став важливою основою для планування управлінських рішень у регіоні з урахуванням екологічних ризиків. Проте сьогодні, на тлі поглиблення кліматичних викликів і зростаючого навантаження на водні ресурси, ці підходи потребують оновлення й модернізації.

Починаючи з 2017 року, Україна спільно із Молдовою здійснила значний обсяг роботи в межах попередньої фази проєкту. Було проведено спільні дослідження, підготовлено Транскордонний діагностичний аналіз (TDA), що став аналітичною базою для подальших рішень, та створено Дністровську комісію – міжурядовий орган, який координує спільну політику в межах басейну Дністра.

У 2021 році обидві держави затвердили Стратегічну програму дій (СПД) до 2035 року – спільну дорожню карту з відновлення водних ресурсів, збереження біорізноманіття, зниження рівня забруднення та розвитку інституційного партнерства.

Суттєвим кроком стало також ухвалення в листопаді 2024 року Урядом України Плану управління річковим басейном Дністра для його української частини. Документ визначає конкретні екологічні, технічні й адміністративні заходи в межах національної юрисдикції.

Загалом реалізація попередньої фази проєкту стала надійною основою для формування сталого транскордонного співробітництва між Україною та Молдовою й розвитку стабільного партнерства в межах Дністровської комісії.

«Запуск нового етапу проєкту – переконливе свідчення того, що навіть у складних умовах війни, економічної нестабільності та посилення кліматичних ризиків, Україна і Молдова зберігають політичну волю й готовність об’єднувати зусилля заради збереження найціннішого природного ресурсу – води, – підкреслює заступник Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України Сергій Власенко. – Це не просто продовження майже восьмирічної спільної роботи, а надійна платформа для підвищення екологічної безпеки всього регіону. Дністер – наш спільний скарб, і його збереження має стати прикладом ефективного транскордонного партнерства».

Упродовж першого дня семінару учасники – представники урядів, міжнародних організацій, експертних інституцій та громадськості – обговорили підсумки попередньої фази проєкту, зокрема реалізацію Транскордонного діагностичного аналізу та роботу Дністровської комісії. Окрему увагу приділили оновленню законодавства, удосконаленню екологічного моніторингу й запровадженню кліматичних стратегій.

Другий день заходу був присвячений питанням комунікації, залученню громадськості, інтеграції ґендерної рівності у водне управління та налагодженню взаємодії зі стейкхолдерами різного рівня.

За підсумками заходу буде підготовлено Inception Report – основний стартовий документ, який визначить структуру проєкту, його бюджетну архітектуру, індикатори ефективності та основні напрями реалізації в найближчі роки.